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股票配资股票配资:短期股票配资-资本市场罚单密集下发 严监管信号持续释放

摘要:   今年以来,资本市场监管延续“零容忍”高压态势,截至2月11日,资本市场罚单密集落地,覆盖上市公司、中介机构、私募等主体...
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  今年以来 ,资本市场监管延续“零容忍 ”高压态势,截至2月11日,资本市场罚单密集落地 ,覆盖上市公司、中介机构 、私募等主体,涉及误导性陈述、财务造假、未勤勉尽责 、违规募资等多种违规行为,体现出罚额攀升、追责到人、全链条监管的特征 。

  北京大学博雅特聘教授田轩认为 ,如此高强度 、广覆盖 、快节奏的监管执法态势 ,向市场传递出明确信号:无论是个人通过操纵市场牟取暴利,还是私募机构的违法行为,抑或是上市公司的信息披露违法、财务造假 ,以及中介机构“看门人”职责失守,都要受到严厉惩处,体现了监管层筑牢市场“防火墙” ,保护投资者合法权益的决心。

  误导性陈述成新焦点

  上市公司监管重点呈现新动向,误导性陈述、蹭热点成为打击新焦点,传统信披违规 、财务造假等问题也持续保持高压整治态势。今年以来 ,已有13家上市公司及其实控人被立案调查,11家公司收到行政处罚决定书,平均不到4天即有一家被立案、不到3天即有一家被行政处罚 ,单案最高罚没金额超2000万元,处罚力度与查处效率同步提升 。

  以被立案调查的亚辉龙为例,在“脑机接口 ”热潮之下 ,亚辉龙因信披“蹭热点” ,涉嫌误导性陈述,不仅被上交所监管警示,还被证监会立案调查。

  又如药企向日葵的立案 ,与其一项备受关注的“跨界半导体”重组计划有关。证监会指出,近期,向日葵的重组标的实际产能和业务模式引发市场质疑 ,浙江证监局依法开展核查工作,发现重组预案涉嫌误导性陈述,已于近日对向日葵立案调查 。向日葵此前披露的重组预案显示 ,拟通过发行股份及支付现金的方式购买漳州兮璞材料科技有限公司100%股权,以及浙江贝得药业有限公司40%股权,同时募集配套资金 。目前该重组事项因公司被立案调查、不再符合发行股份购买资产的条件而终止。

  在立案调查的公司中 ,有8家上市公司董监高等“关键少数 ”被立案调查,监管重点从“罚公司 ”向“公司+个人同步追责”深化。这一趋势在已经落地的行政处罚和行政监管措施中同样明显,2026年以来 ,证监会系统作出的百余份行政处罚或行政监管措施中 ,超过七成追究了董监高等“关键少数”的个人责任,董事长 、总经理、财务总监、董秘等成为重点追责对象 。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉指出,监管的板子不仅打在上市公司实体上 ,更精准 、更重地落在了背后的“关键少数 ”身上,从决策源头提高违法成本,形成“不敢违、不能违、不想违”的长效监管格局。

  “看门人”未勤勉尽责领罚单

  据不完全统计 ,今年以来,证监会系统对22家会计师事务所出具行政监管措施,其中 ,中兴华会计师事务所 、中兴财光华会计师事务所、利安达会计师事务所被行政处罚,问题均指向审计报告存在虚假记载、误导性陈述和重大遗漏。

  其中,中兴华会计师事务所是银江技术2021年 、2022年年度财务报表的审计机构 ,在银江技术连续两年虚增收入利润 、未披露房产关联担保的情况下,中兴华所仍出具标准无保留意见审计报告,浙江证监局对其“没一罚一 ” ,没收业务收入556.6万元 ,并处以556.6万元罚款 。两位签字的注册会计师也被给予警告,分别处以罚款30万元。

  中央财经大学资本市场监管与改革研究中心副主任李晓表示,会计师事务所是资本市场重要的中介机构 ,承担信息披露“看门人”角色,部分会计师事务所出具的审计结论严重失实,成为上市公司财务造假的帮凶 ,通过检查、回溯追责压实会计师事务所的责任,是整治财务造假的重要手段。

  另外19家会计师事务所收到的地方证监局警示函,违规问题集中在风险评估、收入 、存货等审计程序执行不到位 ,审计底稿记录不一致、不完善,未识别控股股东资金占用风险,未对合并报表范围形成恰当审计判断等 ,暴露了部分会计师事务所内控薄弱、执业质量参差不齐,可能因过度追求效率或压缩成本而忽视合规要求 。

  问题私募遭重罚

  私募基金领域的违规募集 、侵占挪用、自融自用、利益输送等恶劣违法违规行为被严打。过去两个月,已经有两起私募违法违规案件被追责 ,处罚力度之重 ,创私募打击违规违法之最。

  一则是证监会对瑞丰达及关联私募机构 、实际控制人孙伟等相关责任人员违法违规行为作出行政处罚,共罚没2800余万元,5名责任人员领罚款1300余万元 ,瑞丰达实际控制人被采取终身证券市场禁入措施 。一则是优策投资案被证监会作出行政处罚。经查,优策投资及实际控制人存在违规挪用基金财产、报送虚假信息等行为,严重违反私募基金法律法规。浙江证监局对优策投资罚款2100万元 ,对3名责任人员罚款1425万元,对实际控制人采取终身证券市场禁入措施 。

  这两起案件均形成了自律、行政 、刑事的立体追责矩阵 。业内人士指出,对于私募机构等证券违法犯罪行为不仅仅是行政处罚 ,还要上升到刑事司法层面,这不仅意味着强监管的进一步升级,也意味着对于证券违法行为“不留死角”的全方位监管 ,任何严重违规行为都将面临多维度、立体式打击。

  田轩认为,监管层呵护资本市场稳健发展的决心坚定、方法多元且机制日趋成熟,应持续净化市场生态 ,加强市场诚信体系建设 ,提高违法成本,实现“零容忍 ”常态化,提升投资者信心。

(文章来源:证券时报)

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